Фактор личности – как фактор обеспечения пожарной безопасности в сельской местности

«Мы считаем, что, действуя по известной народной мудрости «Береженного - Бог бережет», лучше потратить рубль на противопожарные мероприятия в районе, чем потом искать миллионы на восстановление уже утраченного».
Первый заместитель председателя Татарбунарской райгосадминистрации
Анатолий Чиканцов

       В былые времена в сельской местности каждый двор и состоятельный, и не очень должен был иметь пожарный инвентарь – кто лопату, кто топор или ведро. Чтоб, если загорелось что-то, то быстро собраться и потушить всем миром огонь. Мудрые были наши предки, потому что понимали, когда возникает пожар, дорога каждая минута. Прошли века, появились современные средства пожаротушения, техника, но все также очень важно на каком расстоянии от места происшествия расположена пожарная часть, где есть средства пожаротушения и самое главное люди, которые умеют с ними работать. И если в городах и районных центрах – этот вопрос более или менее был решен на государственном уровне, хотя даже в г. Одесса, согласно генерального плана развития города, должно быть не 8 пожарных частей, а на 9 больше, т.к. город развивается и разрастается, то в сельской местности эта проблема остается не решенной.
      «С целью повышения уровня противопожарной защиты населенных пунктов и объектов области, решением Одесского областного Совета от 26 декабря 2002 года №79-XXIV была утверждена „Программа обеспечения пожарной безопасности Одесской области на период до 2010 года”. В соотвествии с этой программой было запланировано создание 80 местных пожарных команд, но создано лишь 44, - сказал заместитель начальника ГУ МЧС в Одесской области Иван Гелебан: Вообще игнорируют проблему безопасности жителей в Ивановском, Березовском, Великомихайловском, Савранском, Фрунзовском и Кодымском районах. Здесь не создано ни одной местной пожарной команды. Вместе с тем, как у плохих хозяев стоят безхозные и разваливаются здания бывших профессиональных пожарных частей в с. Затишье Фрунзовского района, с. Цебриково Великомихайловского района, с. Слободка Кодымского района, пгт Петровка и Радостное Ивановского района».
      Рейдовая бригада областного управления МЧС выехала на место, чтобы своими глазами увидеть как обстоят дела с местными пожарными командами в некоторых районах области. Первым пунктом был Ивановский район. Здесь на 13 поселковых и сельских советов насчитывается 46 населенных пунктов и только одно пожарно-спасательное подразделение – Ивановский районный отдел МЧС, в составе которого 19 профессиональная пожарная часть. Ни одного подразделения местной пожарной команды в районе не существует. Вместе с тем, в пгт Петровка и Радостное, (где в 2004 году, в связи с военизацией подразделений, которая прошла по всей Украине, произошло сокращение штатов и были расформированы две профессиональные пожарные части) остались пожарные депо, на базе которых и нужно было создать местные команды. В районном совете сетуют на отсутствие денег на эти цели, как в районном, так и в местных бюджетах.
       Однако, наверное «богатая» та страна и тот район, где два добротных здания просто разворовываются и уничтожаются. В Петровке, например стоит без дела капитальное строение на три бокса со всеми необходимыми подсобными, служебными и хозяйственными помещениями. Смотровая яма захламлена, существующую когда-то систему отопления срезали и сдали на металлолом, в окнах выбиты стекла, бассейн-колодец на 10т воды захламлен, каменный забор разбирается местным населением. И никому до этого нет дела.
В поселке Радостное здание, в котором до недавнего времени располагалась профессиональная пожарная часть, вообще используется не по назначению - сейчас там размещается мотоклуб.
        О сельских пожарных командах также речи не идет. Хотя до недавнего времени в каждом КСП были пожарные автомобили и действовали пожарные расчеты. Технику раздали на паи и разукомплектовали.
Да, все знают номер службы спасения 101, но сможет ли помочь такому большому району одна пожарная часть. Ведь, учитывая состояние дорог и расстояния между населенными пунктами, можно с уверенностью сказать, что подразделение, проехав до места вызова до 40 км, может только констатировать последствия пожара.
А местное руководство только разводит руками. Нет средств и возможностей. Хотя с этим можно поспорить. Смогли же программу составить и средства найти на приобретение мусоровоза! в поселке Радостное, кстати, и на зарплату рабочим смету составили. А ведь аналогичным образом, под программу, можно было закупить и пожарную машину. Но на безопасность жителей, получается в районе средств нет.
И приведем другой пример: страна та же – Украина, область та же – Одесская, район - Татарбунарский.
        В Татарбунарском районе 18 сельских советов на 34 населенных пункта. Наряду с районным отделом МЧС, в состав которого входит пожарная часть №20, территорию охраняют еще 9 местных пожарных команд. Данные пожарные формирования находятся на балансе сельских советов.
По словам главы сельсовета с. Дмитровка Ивана Гайдаржи содержание пожарной машины и депо в целом занимает порядка 10 % местного бюджета, в цифрах это около 45 тыс.грн. За год же работы пожарной командой спасено от огня имущества на сумму более 80 тыс. грн. Таким образом, содержание пожарной команды экономически и социально оправдано.
     Сегодня МПК Дмитровского сельского совета вполне боевая единица. Оборудован теплый бокс для пожарного автомобиля, уютная комната отдыха для заступившей на ночь смены, укомплектован штат пожарных. В организации службы и профессиональной подготовке оказывается методическая и практическая помощь специалистами районного отдела МЧС. «Разработаны планы взаимодействия, постоянно проводится обучение пожарных на базе районного отдела МЧС. Между сельскими пожарными командами проводятся смотры-конкурсы на лучшую команду. И пожарная команда Дмитровского сельсовета традиционно занимает, если не первое то призовое место» - говорит начальник Татарбунарского районного отдела МЧС Александр Полохач.
      Председатель сельсовета с. Глубокое Степан Ротарь также рассказал о создании на территории сельсовета пожарной команды: «В планах развития села давно стоял вопрос о создании сельской пожарной команды, но только во втором полугодии благодаря помощи Главного управления МЧС мы получили пожарный автомобиль и на уровне сельсовета приняли решение о создании пожарного подразделения. В наше кризисное время создать на уровне села 6-рабочих мест, а именно столько насчитывает сельская пожарная команда – это большое достижение. Но средств для содержания пожарной команды недостаточно. Поэтому, был открыт специальный счет в банке для дополнительного финансирования. С 1-го августа по конец декабря прошлого года на содержание пожарной команды из сельского бюджета было израсходовано 12 тыс грн и недостающую сумму, а именно 8 тыс. грн, мы использовали с нашего фонда.» Местной пожарной команде вменена в обязанность охрана самого села Глубокое, кирпичного завода, Борисовского женского монастыря. При необходимости она привлекается районным отделом МЧС на тушение пожаров на других участках. За столь короткое время местная пожарная команда уже выезжала по вызову 101 раз, спасено материальных ценностей на сумму 100 тыс грн.
     «При принятии бюджета текущего года мы будем предусматривать средства на доукомплектование автомобиля необходимым инвентарем и оборудованием, текущий ремонт пожарного депо и благоустройство территории» - подчеркивает сельский голова Степан Ротарь
Такие мероприятия в масштабах всего района возможны только при участии и тесном взаимодействии с районными органами власти.
      Первый заместитель председателя Татарбунарской райгосадминистрации Анатолий Чиканцов сказал что, начальник Татарбунарского районного отдела МЧС Александр Полохач сумел донести до руководства района проблемы и последствия негативного отношения к пожарной безопасности и нашел полное взаимопонимание в райгосадминистрации и райсовете. «В 2009 году наши усилия были направлены не только на сохранение и поддержание уже имеющихся в наличии пожарных депо, а также и на преобретение 2-х новых пожарных машин на базе ЗИЛ-130. Это дало возможность создать две местные пожарные команды. Мы считаем, что действуя по известной народной мудрости «Береженного - Бог бережет», лучше потратить рубль на противопожарные мероприятия в районе, чем потом искать миллионы на восстановление уже утраченного.» - подчекнул заместитель председателя Татарбунарской райгосадминистрации Анатолий Чиканцов.